“未來15年仍是我國核電發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，到2035年，我國核電在運和在建裝機容量將達到2億千瓦左右，發(fā)電量約占全國發(fā)電量的10%左右?！?4月14日，在中國核能行業(yè)協(xié)會舉辦的“中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇”上，該協(xié)會副理事長兼秘書長張廷克作出預測。

中國核能行業(yè)協(xié)會當天發(fā)布的《中國核能發(fā)展報告2021》指出，在碳達峰、碳中和目標下，我國能源電力系統(tǒng)清潔化、低碳化轉型將提速，核能作為近零排放的清潔能源，預計保持較快發(fā)展態(tài)勢，自主三代核電會按照每年6-8臺的核準節(jié)奏，實現(xiàn)規(guī)?；炕l(fā)展。預計到2025年，我國核電在運裝機7000萬千瓦左右，在建約5000萬千瓦；到2030年，核電在運裝機容量達到1.2億千瓦，核電發(fā)電量約占全國發(fā)電量的8%。

針對上述預期，參會專家普遍認為，“十四五”期間核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要擴大規(guī)模，更要加快由核電向核能綜合利用的轉型，同時通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推進核安全治理現(xiàn)代化，不斷提升核能的安全性和經(jīng)濟性，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
（文丨本報記者 朱學蕊  趙紫原）

1、量質(zhì)并舉 速效并重

近年來，我國核電建設在確保安全的前提下穩(wěn)步發(fā)展，堅持量質(zhì)并舉、速效并重?！笆濉逼陂g，國內(nèi)核電機組保持安全穩(wěn)定運行，新投入商運機組20臺，新增裝機容量2344.7萬千瓦，核能發(fā)電占比由2016年的3.5%提升至2020年的約5%；新開工核電機組11臺，裝機容量1260.4萬千瓦，在建機組裝機容量保持全球第一。

張廷克指出，核電產(chǎn)業(yè)鏈長、技術密集、科技含量高、投資強度大，經(jīng)過多年連續(xù)不間斷地建設、運營，我國已具備較高水平的核電全產(chǎn)業(yè)鏈能力和邁向核電強國的產(chǎn)業(yè)基礎。

國家核安全局副局長郭承站介紹，過去五年，華龍一號、AP1000、EPR全球首堆在我國相繼建成投產(chǎn)，國和一號、高溫氣冷堆等自主技術示范工程建設進展順利，我國核電建設率先邁入三代時代?！傲硗猓⌒投?、四代堆等新一代核能系統(tǒng)研發(fā)與國際水平基本同步，新一代‘人造太陽’裝置建成并實現(xiàn)了首次放電?！?

“高溫氣冷堆、鈉冷快堆等四代技術正在建設示范工程，預計分別于今年和2025年前建成投運，另外多種小堆技術也基本具備示范條件?！眹夷茉淳挚偨?jīng)濟師郭智透露。

據(jù)了解，“十三五”期間，我國核電裝備制造國產(chǎn)化和自主化能力不斷提升，掌握了一批具有自主知識產(chǎn)權的核電關鍵設備制造技術，三代自主核電綜合國產(chǎn)化率達到了88%以上，形成了每年8—10臺套核電主設備供貨能力，建設施工能力保持了全球領先。

2、綜合利用 小堆蓄力

我國核能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展的同時，也面臨轉型挑戰(zhàn)，即從發(fā)展核電向核能綜合利用拓展，借助大堆、小堆兩條路徑，打破單一發(fā)電的“天花板”。

張廷克表示，隨著核電技術的不斷突破和安全性、經(jīng)濟性提升，大型核電機組綜合利用范圍將進一步擴大，小型模塊化反應堆也將在供電、供熱、工業(yè)制氫、海水淡化等多個應用領域迎來重要發(fā)展機遇。“核電發(fā)展還將帶動國內(nèi)裝備制造業(yè)、建筑安裝行業(yè)發(fā)展，促進我國創(chuàng)新能力提升?！?

大型堆方面，批量化、型譜化研發(fā)建設正在推進。今年《政府工作報告》明確提出，“在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電”。不久前發(fā)布的“十四五”規(guī)劃也指出， “安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設?！?

對于小型堆，中國核能行業(yè)協(xié)會專家委常務副主任趙成昆介紹，為擴大核能應用范圍，適應低碳能源發(fā)展需求，過去十年我國陸續(xù)開發(fā)出面向不同應用領域和市場需求的小型堆，部分技術已經(jīng)具備開展示范的工程條件。

資料顯示，目前我國正在開發(fā)和落地建設、適用陸地和海洋應用的小型堆共有10種，幾乎全部為壓水堆，大部分處于設計階段。趙成昆認為，目前小型堆最大的應用市場在工業(yè)和居民供熱領域。另外，海水淡化、制氫以及海洋開發(fā)能源供給均有較好前景。

“供熱是全球最大的終端能源消費領域，追求電力低碳化的同時，需要兼顧供熱領域的低碳化，核能利用尤其是小型堆在該領域市場空間廣闊?！?趙成昆指出，“小型堆建設周期短，在選址方面靈活性較大，安全性好，很適宜作為供熱熱源?！?

3、補齊短板 降本增效

從核電到核能，再到參與新型電力系統(tǒng)運轉，核能產(chǎn)業(yè)亟需補齊短板。

“一方面，受制于國內(nèi)技術能力和工藝制造水平，少數(shù)技術含量高、工藝難度高的關鍵設備或核心零部件的設計制造技術仍未掌握；另一方面，國內(nèi)企業(yè)具備一定研發(fā)能力，但由于技術人才短缺、產(chǎn)品市場份額小，加上核電設備質(zhì)保管理體系嚴格，導致自主研發(fā)意愿不強。”中國核能行業(yè)協(xié)會專家委政策研究組組長黃峰直言我國在先進核電技術方面的軟肋。

黃峰指出，基礎能力薄弱是制約先進核電技術自主化發(fā)展的最大短板，另外部分已經(jīng)國產(chǎn)化的設備難以在工程實踐中得到推廣應用?！叭鐑x控設備等，因為配套設施不健全，加之高昂的研發(fā)及轉換成本與成熟產(chǎn)品市場價格存在矛盾，企業(yè)行業(yè)存在壁壘，信息不對稱，資源缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。”

成本是決定競爭力的關鍵因素，也是市場選擇的核心考量。作為我國新建核電的主力堆型，三代核電經(jīng)濟性及市場競爭力備受關注。中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長、中核集團副總經(jīng)理曹述棟指出，三代核電建設投資若控制在1.3萬元/千瓦以內(nèi)，與其他清潔能源相比才更具競爭力，但目前的造價在1.7萬元/千瓦左右，仍有下降空間。

對于小堆推廣落地較慢的困境，趙成昆認為，小堆的經(jīng)濟性一定程度上影響了投資者的參與熱情。“當前需要努力實現(xiàn)小堆系統(tǒng)要求簡化，向標準化、批量化、模塊化等方向發(fā)展，以有效提高其競爭力。目前國內(nèi)尚不具備一套相對完整的適用于模塊化小堆發(fā)展的法規(guī)標準和用戶要求，這些法規(guī)標準涉及項目核準、安全評審、核應急以及安保等領域，需逐步補充和完善?！?

評論：核能技術創(chuàng)新要快馬加鞭

文丨朱學蕊

看展看勢，更看挑戰(zhàn)！

中國國際核電工業(yè)展自2011年至今已舉辦六屆，見證了中國核電產(chǎn)業(yè)調(diào)整蛻變、加速自主創(chuàng)新的十年。期間， AP1000和EPR全球首堆先后投產(chǎn)，三門一期、海陽一期、臺山一期項目全面建成；采用華龍一號自主三代核電技術的全球首堆投產(chǎn)發(fā)電，位于沿海四省的后續(xù)項目開啟了華龍一號批量化建設；國和一號自主三代核電研發(fā)完成，示范工程開工建設；高溫氣冷堆示范工程順利實現(xiàn)全面調(diào)試，預計今年年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。可以說，我國核電技術實現(xiàn)了由二代向三代的跨越，而且，以此為帶動，設計研發(fā)、材料攻關、裝備制造、建設安裝、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)均實現(xiàn)了飛躍。

作為國家名片和國之重器，核電的諸多創(chuàng)新成果，亮相歷屆核電展，足以振奮人心。然而，展覽也悄然傳遞出這樣的信號：核電產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新節(jié)奏和速度似乎放緩了，產(chǎn)品和技術迭代的活躍度，以及市場主體的亢奮度，遠不及 “風光儲”這樣的新興產(chǎn)業(yè)。

作為技術密集、科技含量高的國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，核電產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的勢頭緣何沒那么強勁了？原因應該是多方面的。

首先，與“風光”等新能源產(chǎn)業(yè)相比，核電產(chǎn)業(yè)投資大、研發(fā)和建設周期長，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動效應明顯。一般情況下，單個項目投資動輒上百億，而且需要5年左右的時間建成，整體性能的考驗周期也在一年以上，導致創(chuàng)新成本高，創(chuàng)新周期長，創(chuàng)新成果顯現(xiàn)較慢。例如，華龍一號三代核電技術從初始研發(fā)到開工建設，歷程長達近20年。國和一號也是歷經(jīng)十年時間，才完成引進、消化、吸收和再創(chuàng)新任務。

另外，相關設備研發(fā)制造緊密依托項目本身，全周期投資和成果落地也并非一蹴而就。過去十年，核電關鍵設備和材料取得了重大突破，綜合國產(chǎn)化率超過了85%，制造企業(yè)付出了巨大努力。但即便如此，還有少數(shù)技術含量高、工藝難度大的關鍵設備或核心零部件的設計制造技術沒有掌握，短板依然存在。

其次，任何一個產(chǎn)業(yè)要持續(xù)創(chuàng)新，都離不開產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場需求的支撐，核電更是如此。過去十年，我國核電發(fā)展政策幾經(jīng)調(diào)整，總體在相對謹慎的政策引導中穩(wěn)步發(fā)展，業(yè)主和制造企業(yè)最直觀的感受就是項目少、訂單少，甚至有些大型制造企業(yè)在用其他業(yè)務支撐核電業(yè)務生存，有些民營制造企業(yè)更是受核電業(yè)務拖累，陷入生存危機而一蹶不振，不得不感嘆“活都活不下去了，還哪有心思去創(chuàng)新？”反觀風電、光伏、儲能等新能源產(chǎn)業(yè)，因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、市場需求大，刺激基礎材料、整機、電池等產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)頻率明顯加快，尤其在新型電力系統(tǒng)建設的背景下，“風光儲”在市場蓬勃度和產(chǎn)品更新方面，可以說競爭已經(jīng)白熱化。所以，通過展覽可以管中窺豹，市場和產(chǎn)業(yè)規(guī)模是激勵創(chuàng)新的核心鑰匙，而核電這些年恰恰錯失了。

第三，產(chǎn)業(yè)協(xié)同不夠，或者說產(chǎn)業(yè)壁壘的存在，很大程度上制約了創(chuàng)新的意愿和程度。正如業(yè)內(nèi)專家所言，部分已經(jīng)國產(chǎn)化的設備難以在工程實踐中得到推廣應用，有些設備因研發(fā)及轉換成本高昂而與成熟產(chǎn)品市場價格存在矛盾，導致無法應用，加之企業(yè)之間各自為政，關起門來搞研發(fā)，優(yōu)質(zhì)資源無法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導致好技術、好成果只能當展品，無法成為產(chǎn)品，更無法創(chuàng)造價值。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，創(chuàng)新引領變革。碳達峰、碳中和目標賦予中國能源產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和綠色發(fā)展新的歷史使命，也給所有低碳能源帶來新的歷史機遇。在此背景下，核能要與“風光”等可再生能源同臺競技，必須客觀認識到科技創(chuàng)新的緊迫性和客觀制約條件，盡快補短板、強軟肋，以求更多發(fā)展空間，助力低碳能源體系建立和社會經(jīng)濟綠色發(fā)展。